Основные элементы управления

Управление в той или иной мере интересовало передовые умы человечества с древних времен. «Искусство управлять людьми — самое трудное и высокое из всех искусств» (Перикл, 490-429г. дон. э.). Во все исторические эпохи, в каждой стране как хозяйственная, так и нехозяйственная (военная, религиозная, культурная и пр.) деятельность общества, человеческих коллективов сознательно управлялась.

Управление проявляется в человеческом сообществе в рамках совместной деятельности. Возникновение управления как особой деятельности в обществе обусловлено прежде всего появлением и развитием разделения труда, специализировавшего труд производителей и коллективов.

С самого зарождения человеческого общества в нем присутствовали основные элементы, субъекты и объекты управленческой деятельности:

- ресурсы;

- люди;

- условия внешней среды;

- цели и задачи поддержания жизнедеятельности сообщества;

- определенные правила взаимодействия и совместной деятельности членов сообщества;

- коммуникации и адекватные им информационные потоки прямых и обратных связей, побуждавших к тем или иным действиям;

- определенные технологии деятельности, которые необходимо было создавать, развивать и передавать/распространять между членами сообщества;

-требования разделения труда.

Все это обусловило необходимость появления управления как специфического вида деятельности, которое возникло с разделением труда и выделением групп людей и отдельных лиц, занимающих разное положение в трудовых процессах, в том числе в процессах производства и обмена.

Управление включает в себя все аспекты жизнедеятельности общества, общественных отношений, в т.ч. экономические, правовые, культурные, поведенческие, производственные — все, что определяет целесообразное функционирование и развитие человеческих сообществ. Принято считать, что базисом человеческого развития, общественных отношений является экономика, экономические/производственные отношения.

Главными признаками управления в человеческом обществе являются:

- сохранение целостности человеческого сообщества или его определенной части (страны, коллективы, организации и пр.);

- обеспечение функционирования и развития человеческого сообщества (или его определенной части);

- осуществление управления в виде управляющих воздействий и реакций на них.

В человеческом сообществе термин «управление» обозначает совокупность скоординированных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей. В. Зигерт дает такое определение: «управление — это такое руководство людьми и такое использование средств, которое позволяет выполнять поставленные задачи гуманным, экономичным и рациональным путем».

Управление — понятие широкое. Известно управление машинами, химическими или другими процессами. Оно основано на знании законов механики, физики, химии. Но в обществе происходит управление не только вещами, но и людьми, коллективами людей в процессе производства ими материальных благ. И это — наиболее сложная деятельность. О ней и пойдет дальше речь.

Существует множество разнообразных подходов к определению значения слово «управления». В научной литературе управление рассматривается в разных аспектах, и, соответственно, в его понятие вкладывается разное содержание. Причем имеются в виду не просто разные подходы к управлению, разные его стороны, а понимание самого управления, на базе которого и формулируются его концепции .

Управление определяют как науку, искусство, процесс, аппарат, функцию[], систему, осознанные действия, вид деятельности. Управление всегда направлено на определенный материальный предмет, человека, группу людей.  Оно является непрерывным[] и всегда направлено на достижение определенного результата. При этом используются все имеющиеся возможности (разнообразные ресурсы),  с условием их наиболее эффективного использования - т.е. достижения наилучших результатов при наименьших затратах. Базируясь на данных характеристиках можно дать следующую формулировку термина управление:

Управление - совокупность осознанных действий чего-нибудь (кого-нибудь), направленных на (кого-то/что-то) определенный объект или субъекта, которые обеспечивают достижение поставленных целей путем использования имеющихся возможностей для получения определенного результата при наименьших затратах.

Следует отметить, что понятие «управление» относится им только к человеческим сообществам и трактуется гораздо шире., В самом широком  смысле понятие «управление» неразрывно связано  с понятием «система», которое в кибернетическом смысле означает множество элементов, находящихся и отношениях и связях друг с другом, образующее определенную целостность, единство. Система понимается также, как комплекс процессов и явлений, а также связей между ними, которому присущи: определенная целостность, единство, функционирования  и развитие (целесообразно осознанное и ни неосознанное).

В указанном  контексте «управление» понимается как функция биологических, социальных, технических, организационных и прочих систем, которая обеспечивает им целостность, сохранение их структуры и определенного режим  деятельности. Управление само является системой и предполагает выработку и осуществление управляющих воздействий и, соответственно, в системе управления выделяется:

- управляемая система, являющаяся объектом управления. В самом широком смысле состояние объекта управления (управляемой системы) определяется в каждый момент его предшествующими состояниями, управляющими воздействиями управляющей системы и воздействиями среды (внутренней и внешней);

- управляющая система, субъект управления, часть системы управления, осуществляющая управляющие воздействия для поддержания и развития объекта управления в индии ном системой целей направлении.

Суть управления  сводится к разработке и осуществлению определенных  воздействий со стороны субъекта управления на те или иные  объекты управления в процессе некой целенаправленной  деятельности. Таким образом, существуют по крайней мере три класса систем управления